綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。黨的十九大報告指出,要堅定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。實現(xiàn)綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展,必須推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。新發(fā)展理念吹響了新時代加快推進經(jīng)濟體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、建設(shè)中國特色生態(tài)文明的號角。
工業(yè)綠色化是邁向“資源集約利用、污染物減排、環(huán)境影響降低、勞動生產(chǎn)率提高、可持續(xù)發(fā)展能力增強”的必然選擇。要抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機遇,以創(chuàng)新為驅(qū)動,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,夯實中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基。
頂層設(shè)計與戰(zhàn)略部署密集推出
不謀萬世者,不足謀一時。面對環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化、資源約束趨緊的嚴峻形勢,以習近平同志為核心的黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展,視為關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計,融入治國理政宏偉藍圖。
2012年11月,黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。十八屆五中全會,提出“五大發(fā)展理念”,將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要理念。
加快推進中國經(jīng)濟體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。它帶來科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化資源配置,有利于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。
工業(yè)綠色低碳發(fā)展步伐加快
十八大以來,我國大力推動綠色低碳發(fā)展,成效顯著。中國工業(yè)開始從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,綠色化、低碳化成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主旋律”。
為推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,十八大以來,中國制定國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應用為重點,全面推進高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更有力支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十八大以來,中國持續(xù)嚴格控制高耗能、高排放的“兩高”項目盲目擴張,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。同時,嚴格執(zhí)行鋼鐵、鐵合金、焦化等13個行業(yè)準入條件。2018年至2020年,連續(xù)開展淘汰落后產(chǎn)能督查檢查。與此同時,各地區(qū)、各有關(guān)部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施,推動太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能等清潔能源開發(fā)利用取得了明顯成效,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
為進一步強化節(jié)約能源和提升能效目標責任落實,中國實施能源消費強度和總量雙控制度,設(shè)定省級能源消費強度和總量控制目標并進行監(jiān)督考核。建立能效“領(lǐng)跑者”制度,健全能效標識制度。加快推行合同能源管理,加強公共機構(gòu)節(jié)能增效示范引領(lǐng),加強工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。積極探索低碳發(fā)展模式,鼓勵地方、行業(yè)、企業(yè)因地制宜探索低碳發(fā)展路徑,在能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域開展綠色低碳相關(guān)試點示范,初步形成了全方位、多層次的低碳試點體系。
統(tǒng)籌推進“雙碳”目標實現(xiàn)
實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的變革,是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是必然選擇。工業(yè)是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要方面,工業(yè)領(lǐng)域能源消費量占全國總消費量65%左右,是節(jié)能降碳的主要領(lǐng)域之一。
“完成好這個任務時間緊、任務重,是重大挑戰(zhàn),也是重大機遇,綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展將給工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長空間、創(chuàng)新動力和發(fā)展機會?!?strong>工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示。
2022年2月10日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》。針對工業(yè)領(lǐng)域,意見明確,要引導工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代,降低單位產(chǎn)品碳排放,鼓勵具備條件的企業(yè)率先形成低碳、零碳能源消費模式。
“綠色低碳發(fā)展有好多事情可以去做,好多領(lǐng)域可以去開拓?!毙啈c表示,要堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求,科學細化目標任務,穩(wěn)妥有序推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
時不我待,只爭朝夕。綠色低碳轉(zhuǎn)型注定是我國經(jīng)濟一場乘勢而上、波瀾壯闊的改革。
來源:中國工業(yè)報